東北珍珠米農(nóng)業(yè)部農(nóng)研中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任、研究員習(xí)銀生在接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》“經(jīng)濟(jì)圓桌”欄目采訪時(shí)表示當(dāng)前的玉米價(jià)格下跌不一定會(huì)導(dǎo)致三大主糧價(jià)格都會(huì)持續(xù)低迷。不同糧食品種之間具有關(guān)聯(lián)性,但是由于實(shí)行不同的政策,當(dāng)前玉米價(jià)格下跌對(duì)糧食市場(chǎng)的影響是間接的。無(wú)公害大米首先,目前我國(guó)對(duì)水稻、小麥仍實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)制度,玉米價(jià)格下跌并不會(huì)對(duì)水稻、小麥?zhǔn)袌?chǎng)產(chǎn)生明顯沖擊和影響。其次,由于玉米與水稻、小麥存在替代關(guān)系,玉米價(jià)格下跌可能會(huì)相應(yīng)減少水稻、小麥的飼用消費(fèi),對(duì)水稻、小麥價(jià)格走勢(shì)有間接影響。第三,玉米實(shí)行市場(chǎng)化改革拉開(kāi)了糧食市場(chǎng)改革的序幕,如果玉米市場(chǎng)化改革取得成功,那么今后市場(chǎng)化改革可能會(huì)向水稻和小麥延伸,隨即會(huì)帶來(lái)小麥和水稻價(jià)格的波動(dòng)。不過(guò),市場(chǎng)化改革并不必然會(huì)導(dǎo)致糧食價(jià)格下跌,決定價(jià)格走勢(shì)的主要是供求關(guān)系和經(jīng)濟(jì)周期,如果玉米供求關(guān)系改善,宏觀經(jīng)濟(jì)回暖,玉米價(jià)格在市場(chǎng)化以后也可能會(huì)出現(xiàn)上漲。

習(xí)銀生表示今年是玉米收儲(chǔ)制度改革的第一年,玉米價(jià)格下跌導(dǎo)致農(nóng)民收入下降,這是改革初期難以避免的陣痛期。但改革的目的不是價(jià)格下跌,而是理順價(jià)格形成機(jī)制,讓市場(chǎng)活起來(lái),讓產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)銜接順暢起來(lái)。玉米價(jià)格暴漲暴跌不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,國(guó)家可運(yùn)用儲(chǔ)備的吞吐調(diào)節(jié)作用,在市場(chǎng)化的前提下,通過(guò)適度增加儲(chǔ)備規(guī)模,把握輪換節(jié)奏來(lái)避免市場(chǎng)大起大落。同時(shí),可以采取多方面措施,彌補(bǔ)玉米價(jià)格下跌給農(nóng)民造成的損失。應(yīng)該增加補(bǔ)貼額度并考慮適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。繼續(xù)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),適當(dāng)調(diào)減籽粒玉米種植,選擇效益較好的其他作物進(jìn)行生產(chǎn)。農(nóng)民要提高市場(chǎng)意識(shí),在玉米種植上應(yīng)注重選擇品質(zhì)較好、降水快、易保存、適銷(xiāo)對(duì)路的優(yōu)質(zhì)品種。要采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和節(jié)本增效措施,盡量降低生產(chǎn)成本。下游加工企業(yè)也要采用訂單或產(chǎn)業(yè)化的方式與農(nóng)民建立比較緊密的協(xié)作關(guān)系,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保障優(yōu)質(zhì)適用原料供給。

習(xí)銀生說(shuō)改革農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制是解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食“三高”問(wèn)題(高產(chǎn)量、高庫(kù)存、高進(jìn)口)的必然選擇,是激發(fā)市場(chǎng)活力、提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重大措施。近年來(lái),我國(guó)在完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制方面開(kāi)展了多方面探索,棉花、大豆實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)定價(jià),玉米市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制也在逐步發(fā)揮作用。國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)差明顯縮小,有的與國(guó)際價(jià)格已經(jīng)基本接軌;下游加工企業(yè)成本大幅下降,經(jīng)營(yíng)困難的狀況迅速改善,多數(shù)企業(yè)已經(jīng)扭虧為盈,產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的勢(shì)頭正在形成。